石嘴山市推進鄉村治理體系建設

  • 2021-01-07 11:29

  近年來,我市按照實施鄉村振興戰略的總體要求,以黨建為引領,以基層治理能力建設為支撐,深入推進鄉村自治法治德治建設,著力固根基、聚民心、樹新風,努力構建共建共治共享的社會治理格局,為推進鄉村振興奠定了堅實基礎。

  我市聚焦農村基層黨組織帶頭人隊伍層次低、培養選拔難、村級組織經費不足和村干部報酬待遇低等問題,持續抓好“三大三強”和“兩個帶頭人”工程,增配村干部317名,培育村黨組織帶頭人、致富帶頭人2138名,對192名村黨組織書記進行了全員輪訓,將村級辦公經費由每年2.5萬元提高到5.1萬元,鄉鎮干部和村干部工資待遇大幅度提高。我市聚焦村黨組織功能弱化問題,對全市192個村黨組織逐一排查、集中會診,對24個軟弱渙散和薄弱村黨組織進行了整頓轉化,全市三星級以上村黨組織達到116個。我市聚焦村集體經濟發展,爭取實施扶持壯大村集體項目41個,全市村集體經營收入穩定在10萬元以上的村達到58.5%。

  我市還按照權責一致的原則,明確縣區、鄉鎮兩級政府權責清單。根據鄉鎮功能定位和基本職能,制定鄉鎮權力清單、賦權清單,建立鄉鎮與區(縣)直部門派駐機構相互支持、協調配合的工作機制,厘清鄉鎮權責邊界,建立了縣鄉聯動、功能集成、反應靈敏、扁平高效的運行機制,共向鄉鎮下放公共服務事項45項,22個鄉鎮全部實現業務下沉一站式辦理。

  與此同時,我市深入推行村民代表會議“55124”工作模式,指導全市194個行政村修訂完善了“20+X”議定事項清單,嚴格按照“四議兩公開”“五步工作法”議事決策。健全完善了村監會議事和監督機制,將村監會規范化建設情況納入農村黨風廉政建設責任制目標考核內容,村監會全程參與監督村代會,各村村監會規范設置率達到100%。組織開展村規民約修訂工作,將婚喪喜慶等事宜納入村規民約,全市195個行政村成立“紅白理事會”、形成村規民約并不斷健全完善。扎實推進新時代文明實踐中心建設試點工作,已建立文明實踐中心、實踐所、實踐站98個。

  我市還創新推進石嘴山“塞上楓橋”矛盾糾紛化解工作新模式,構建以市、縣、鄉、村、個人“訪調對接”基點的五級排查網絡平臺。積極探索“7+1+X”聯勤聯調聯動工作法、“564”工作法,組建以“金牌調解員”、村居法律顧問等調解專家和法律人員為主體的專業隊伍,構筑矛盾多元化解模式,實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。全面落實“一村一輔警”,在農村派出所建立“一室兩隊”警務運行機制,設立勤務指揮室、執法辦案隊、社區警務隊。20個鄉鎮綜治服務中心大屏顯示系統及視聯網系統建設全部完成設備安裝及聯網調試,綜治平臺全部投入運用,筑牢百姓安全防護墻。(通訊員 陳路寧)

  • 【責任編輯】:安樹晴
  • 【稿件來源】:石嘴山市新聞傳媒中心
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