擊鼓催征穩馭舟 奮楫揚帆勇向前

  • 2020-12-29 10:10

——石嘴山市人大常委會黨組2020年度工作綜述

  2020年以來,在市委堅強領導下,市人大常委會黨組充分發揮把方向、管大局、保落實的作用,堅決貫徹落實中央和自治區、市黨委決策部署,全面推進人大依法履職,為全市經濟社會發展和民主法治建設作出了應有的貢獻。

  恪守忠誠 堅定正確政治方向

  一年來,市人大常委會黨組把旗幟鮮明講政治作為第一遵循,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行請示報告制度,人代會籌備、常委會會議議題、年度工作要點、監督計劃、立法計劃、重點監督工作、作出決議決定等,事前都主動向市委請示報告。堅持黨管干部與依法任免干部相結合,通過法定程序及時落實市委的人事安排。在新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅、鞏固提升全國文明城市創建成果中,黨組成員堅持靠前指揮,加強組織領導,以黨員干部為主力,組織900多人次下沉到一線,與基層干部職工攜手并肩作戰。

  緊扣主線 助力地方經濟發展

  市人大常委會黨組把服務發展、改善民生作為推進人大工作的第一要務,聚焦全市重點工作,依法履職盡責。開展履職評議和推進預算聯網監督等工作,得到自治區黨委書記陳潤兒的肯定,被吸納到自治區黨委關于新時代加強和改進人大工作的意見中。

  助力全面小康。以推動“十三五”規劃圓滿收官為著力點,市人大常委會黨組圍繞6大類49項指標體系,視察全面建成小康社會目標任務完成情況,認真聽取和審議年度計劃、預算、審計工作報告,促進市人民政府做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,堅持問題導向和目標導向,聚焦短板弱項抓鞏固促提升。

  深化預算監督。緊盯審計查出的16個問題促整改,召開全市預算績效監督工作會,促進提升預算績效。聚焦“兩不愁三保障”,積極開展調查研究,推動落實“四查四補”,舉全市之力決勝脫貧攻堅。

  助推轉型發展。市人大常委會黨組成員主動擔當盡責,對全市102個重點項目全面督查,及時向市委報告情況,研究解決有關問題。以建市60周年為契機,對2020年全市24個重點民生項目實施情況進行集中調研督查,促進項目高質量組織實施,讓全市人民群眾共享經濟社會發展成果。

  參與全市“9+3”重點特色產業發展包抓推進工作,深入調查研究,提出把準方向、完善規劃等建議,促進產業轉型升級。開展工業文化遺產保護利用、農村綜合改革、富硒農業發展等專題調研,推動特色旅游產業發展和鄉村振興。

  關注環保治理。市人大常委會黨組圍繞中央、自治區環保督察發現問題整改,組織班子全體成員開展專項視察,力促市、縣(區)政府和有關部門緊盯目標任務、嚴格質量標準,逐項抓好整改落實。圍繞“打好凈土保衛戰、建設美麗新寧夏”主題,配合“中華環保世紀行——寧夏行動”做好視察工作,監督促進賀蘭山生態修復、工業固廢污染治理和生活垃圾分類收集轉運處理。

  全力防控疫情。市人大常委會黨組按照市委部署,深入縣區、鄉鎮、街道、社區、企業督促防控工作,開展執法檢查,調研指導企業復工復產,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供了有力的法治保障。年初,發出《致人大代表的一封信》,發動各級人大代表積極參與所在單位、鄉鎮(街道)、社區(村隊)、企業的疫情防控工作,各級人大代表捐款捐物價值近2000萬元,有力支持疫情防控工作。

  督導鞏固提升全國文明城市創建成果工作。市人大常委會黨組圍繞鞏固提升全國文明城市創建成果,組織機關干部深入社區開展鞏固提升全國文明城市創建成果工作,檢查文明行為促進條例貫徹實施情況,促進鞏固提升全國文明城市創建成果工作常態化依法推進。按照市委統一部署,在做好機關鞏固提升全國文明城市創建成果工作的同時,抽調2名黨組成員擔任鞏固提升全國文明城市創建成果督導組組長,對兩個市轄區城鄉環境整治開展全程督導,助力鞏固提升全國文明城市創建成果工作順利通過中央文明辦復查驗收。

  立行并重 筑牢依法治理基礎

  圍繞推進治理體系和治理能力現代化,市人大常委會黨組持續推進科學立法,促進依法治理,努力為全市改革發展穩定大局提供堅強法治保障。

  市人大常委會黨組在縣(區)、鄉鎮(街道)設立10個基層立法聯系點,完善人大主導、社會各方有序參與的立法工作機制?;貞嗣袢罕婈P切,制定《石嘴山市養犬管理條例》,引導人民群眾依法、規范、文明養犬。啟動《石嘴山市物業管理條例》立法前的調研論證工作,著力破解人民群眾關心關注的物業管理執法難問題,立法工作走在全區前列。

  市人大常委會黨組先后檢查了《傳染病防治法》《工業企業大氣污染防治條例》等法律法規的實施情況,促進法治政府建設。聽取和審議掃黑除惡專項斗爭、公益訴訟、檢察建議工作情況的報告,作出了《關于加強和規范檢察建議工作的決定》,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,促進全市檢察機關強化制度執行,增強監督的剛性約束,發揮公益司法保護職能作用。認真開展規范性文件備案審查,全年受理規范性文件報備11件,市縣鄉(鎮)三級規范性文件備案審查信息平臺順利運行,更好服務全市轉型發展高質量發展。

  激發活力 充分發揮代表作用

  一年來,市人大常委會黨組深入貫徹落實《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》,尊重代表主體地位,全力支持和保障代表履行職責,充分發揮代表參與管理國家事務的重要作用。

  鞏固“雙聯”成果,完善履職平臺建設。常態化落實代表列席會議、參加執法檢查、視察調研工作機制,開展代表述職和代表履職情況通報。兌現區市人大代表履職交通、通訊補貼,為代表履職提供保障。組織和引導人大代表圍繞重點領域深入調查研究,廣泛聽取民意,凝聚智慧和力量,為審查批準我市“十四五”規劃綱要奠定基礎。健全完善辦理機制、督辦機制、激勵機制,促進市十四屆人大五次會議1件議案、68件代表建議辦理落實。通過關于加強全市人才隊伍建設的議案和3件重點建議的辦理,進一步強化轉型發展高質量發展的人才和項目支撐。

  向內發力 持續加強自身建設

  持續用力抓好自身建設,著力塑造立場堅定、素質過硬、作風優良的履職新形象。

  市人大常委會黨組以《人大講堂》為抓手,全面加強業務學習培訓,自覺落實新時代黨對立法、監督等工作的新定位新要求,增強履職本領。積極走出去、迎進來,加強交流、學習經驗,不斷加強和改進監督工作。堅持學法,切實提升黨組成員運用法治思維和法治方式解決問題的能力,為人大更好地依法履職打牢基礎。相繼制定或完善《市人大常委會及機關制度匯編》等多項制度,著力強化制度的嚴肅性和約束力。

  凡是過往,皆為序章。2021年的大幕已經開啟,新征程承載新使命,新目標激發新動力。市人大常委會黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記初心使命、主動擔當擔責,創造新業績、展現新作為。(記者 朱鳳玲)

  • 【責任編輯】:安樹晴
  • 【稿件來源】:石嘴山市新聞傳媒中心
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